Стратегия водообеспечения Республики Крым и города федерального значения Севастополя
«Предложения и рекомендации по мероприятиям комплексного использования, охраны и интегрированного управления водными ресурсами Республики Крым и города федерального значения Севастополя»
Эксперты – представители научных и общественных организаций Республик Крым, специалисты водохозяйственной отрасли, разделяют оценку состояния водохозяйственного комплекса Крыма, данную на выездном заседании Комитета Государственной Думы РФ 16.02.2015 г. в г. Симферополе на тему «Стратегия водообеспечения Республики Крым и города федерального значения Севастополя».
По мнению экспертов, в создавшихся условиях, в связи с прекращением подачи воды по Северо-Крымскому Каналу (СКК) необходимо провести тщательный анализ имеющихся данных о водных ресурсах Крымского полуострова, состоянии воспроизводства, накопления, хранения, транспорта и потерь воды, разработать обоснованные предложения по организации рационального использования водных ресурсов в различных секторах экономики, в том числе экономически и технологически возможных альтернативах (опреснение морской воды, очистка канализационных стоков и др.).
Главный концептуальный подход экспертов: в сложившихся реалиях стратегия водообеспечения Республики Крым и города федерального значения Севастополь должна быть разработана на основе местных водных ресурсов, их комплексного использования и интегрированного управления.
Интегрированное управление водными ресурсами (ИУВР) включает использование законодательно-правовых, экономических и институциональных механизмов управления водными ресурсами.
В мировой практике получил признание бассейновый принцип управления как обеспечивающий в наибольшей мере сохранность экосистем, ландшафтов, биоразнообразия, а также устойчивое воспроизводство качественной питьевой воды на территории при создании системы действенного экомониторинга, в том числе общественного.
В рамках ИУВР территории необходимо:
- создание территориальных (или бассейновых) органов управления водными ресурсами;
- создание структур, ответственных за воспроизводство водных ресурсов;
- разработка нормативно-правовой базы, обеспечивающей развитие и проведение реформ в управлении отраслью;
- внедрение экономических механизмов регулирования;
- разработка целевых программ и проектов реконструкции и развития водохозяйственного комплекса;
- разработка программы финансирования отрасли;
- организация экомониторинга, в том числе общественного;
- доступ к информации, участие общественности в обсуждении проблем и принятии решений, создание территориальных (бассейновых) водных советов с участием представителей власти, бизнеса и общественности.
Итак, ИУВР – это:
- воспроизводство качественной воды и охрана водных ресурсов региона;
- устойчивое гарантированное водоснабжение населения питьевой водой высокого качества и водой для хозяйственных целей;
- эффективное управление отраслью;
создание нормальных условий для функционирования экосистем.
